สถานสงเคราะห์เด็กกำพร้า ในมูลนิธิพันธกิจสัมพันธ์เมตตา

 
ความเป็นมาของโครงการ
ในปี ค.ศ.1988 (พ.ศ.2531) ประชากรไทยในชนบทที่ห่างไกลความเจริญจำนวนมากยังต้องประสบปัญหาด้านสุขภาพทั้งขั้นพื้นฐานและชั้นรุนแรง  มูลนิธิพันธกิจสัมพันธ์เมตตาจึงได้จัดตั้งขึ้น ทำการสำรวจข้อมูลต่าง ๆ อย่างจริงจัง และจัดให้มีงานสังคมสงเคราะห์หน่วยแพทย์เคลื่อนที่อันประกอบด้วยทีมบุคคลากรอาสาสมัครทางการแพทย์พร้อมรถบัสและอุปกรณ์ทางการแพทย์  เดินทางออกไปให้บริการตรวจ-รักษาสุขภาพพร้อมมอบเครื่องอุปโภค-บริโภคที่จำเป็นให้กับผู้ขัดสนในพื้นที่ต่าง ๆ ทั่วประเทศไทย   ต่อมาในปี ค.ศ.2000 (พ.ศ.2543) พี่น้องคนไทยจำนวนไม่น้อยต้องเสียชีวิตหรือได้รับผลกระทบอย่างรุนแรงด้วยโรคเอดส์  โดยเฉพาะพื้นที่จังหวัดภาคเหนือ  “พะเยา”เป็นอันดับต้นที่ปรากฎปัญหาเอดส์มากที่สุด  เด็กกำพร้าเพิ่มจำนวนมากขึ้นเรื่อยๆเกินกว่าภาครัฐจะให้การอุปการะได้อย่างทั่วถึงในขณะนั้น  มูลนิธิพันธกิจสัมพันธ์เมตตา ซึ่งเป็นหน่วยงานสังคมสงเคราะห์โดยเอกชนที่ตระหนักในฐานะเพื่อนมนุษย์ที่มีกำลังและโอกาสมากกว่า ได้มีภาระใจอย่างสูงต่อเด็กกำพร้ากลุ่มนี้ จึงได้จัดสร้างสถานสงเคราะห์เพื่อเป็นบ้านพักถาวรสำหรับเด็กกำพร้าที่ได้รับผลกระทบจากโรคเอดส์ขึ้น  ให้ชื่อโครงการว่า “บ้านร่มเย็น” (House of Grace)
 
ลักษณะโครงการเด็กกำพร้า
“บ้านร่มเย็น” (House of Grace) ก่อตั้งขึ้นด้วยภาระใจและความห่วงใย ที่ ศาสนาจารย์ ดร.วีรชัย โกแวร์ ประธานมูลนิธิพันธกิจสัมพันธ์เมตตาและทีมงานที่มีต่อสังคมไทย   โดยตระหนักว่าเด็กวันนี้คือกำลังสำคัญของชาติในอนาคต    เพื่อเด็กไทยจำนวนหนึ่งจะได้รับความรักความอบอุ่นและความเอาใจใส่ดูแลอย่างดี  เป็นบ้านพักถาวรที่พร้อมไปด้วยบรรยากาศของ”ครอบครัว”  ซึ่งจะให้การอุปการะเด็กกำพร้าที่สูญเสียบิดาหรือมารดาและเด็กในภาวะเสี่ยงจากที่ต่าง ๆ  ด้วยสาเหตุจากโรคเอดส์และภัยสังคมอันเป็นเด็กที่ครอบครัวเดิมไม่สามารถหรือไม่อยู่ในฐานะที่จะเลี้ยงดูได้    โดยทุนทรัพย์ในการดำเนินงานโครงการเด็กกำพร้า”บ้านร่มเย็น”นี้ได้มาจากผู้มีจิตศรัทธาทั่วไปทั้งแบบประจำและไม่ประจำ   โดยจะเริ่มรับเด็กอายุ แรกเกิด – 7 ปี เข้ามาอุปการะในบ้านพักถาวร   ให้การดูแลทุกด้านพร้อมส่งเสียให้ได้รับการศึกษาพร้อมการอบรมจริยธรรมและปลูกฝังให้เด็กได้เจริญเติบโตเป็นผู้ใหญ่ที่มีคุณภาพ
 
วิธีการดำเนินงานและขอบเขตการให้ความช่วยเหลือ
1.  จดทะเบียนถูกต้องกับกรมประชาสงเคราะห์ กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์จังหวัด 
     (บ้านร่มเย็นเชียงคำ จังหวัดพะเยา เมื่อวันที่ 24 กุมภาพันธ์ ค.ศ.2000 (พ.ศ.2543)
2.  สำรวจและศึกษาข้อมูลเด็กตามเป้าหมายโครงการ  อายุตั้งแต่ แรกเกิด – 7 ขวบ
     2.1  เด็กชายหรือเด็กหญิงที่สูญเสียบิดามารดา หรือถูกบิดามารดาทอดทิ้งตามโรงพยาบาลและที่ต่าง ๆ
     2.2  เป็นเด็กที่ไม่มีผู้อุปการะ
     2.3  เป็นเด็กที่ยังไม่ได้ติดเชื้อเอดส์
     2.4  เป็นเด็กในภาวะยากจน, ภาวะเสี่ยง หรือภาวะยากลำบากในชีวิต
3. ดำเนินการทางด้านกฎหมายเพื่อรับเด็กเข้ามาอยู่ในอุปการะของ “บ้านร่มเย็น”
4. ให้บ้านพักอาศัยแบบถาวรพร้อมเครื่องอุปโภคบริโภคและปัจจัยที่จำเป็นต่อการดำรงชีวิต
5. ให้มีเจ้าหน้าที่ดูแลเด็กที่มีคุณสมบัติเหมาะสมในการเป็นผู้เลี้ยงดู  ซึ่งสามารถให้ความรัก และการอบรม-สั่ง
   สอนเด็กที่อยู่ในอุปการะให้เติบโตขึ้นอย่างมีคุณภาพ
6. ให้มีการตรวจดูแลสุขภาพอย่างต่อเนื่องโดยสม่ำเสมอ
7. ให้การสนับสนุนส่งเสริมให้เด็กได้รับการศึกษาอย่างเต็มที่จนถึงขั้นที่เด็กสามารถนำไปประกอบอาชีพได้ 
   พร้อมการอบรมทางด้านจริยธรรม และปลูกฝังทัศนคติที่ดีต่อตนเอง ครอบครัวและสังคม
 
สถานที่จัดตั้งโครงการ
1.โครงการที่ 1 จังหวัดพะเยา
    มูลนิธิพันธกิจสัมพันธ์เมตตาได้เลือกพื้นที่ความรุนแรงของปัญหาเอดส์ในอันดับต้นเป็นพื้นที่แรกของโครงการเด็กกำพร้า  ชื่อว่า “ศูนย์พัฒนาเด็กและเยาวชนบ้านร่มเย็นเชียงคำ ในมูลนิธิพันธกิจสัมพันธ์เมตตา” หรือชื่อภาษาอังกฤษว่า “House of Grace ChiangKham”  ตั้งอยู่ที่บ้านเลขที่ 96/1  บ้านสบแวน หมู่ที่ 8 ตำบลเชียงบาน  อำเภอเชียงคำ จังหวัดพะเยา จดทะเบียนเมื่อวันที่ 24 กุมภาพันธ์ ค.ศ.2000 (พ.ศ.2543) รับอุปการะเด็กเริ่มแรกจากอายุแรกเกิด - 7 ปี ทั้งเด็กชายและเด็กหญิง  (ปัจจุบัน ข้อมูล ณ เดือนกันยายน 2011 มีเด็กในอุปการะ 26 คน อายุ 2- 18 ปี)
House of Grace2015 01
2.โครงการที่ 2 จังหวัดสกลนคร
    นอกจากในพื้นที่ภาคเหนือแล้ว จากข้อมูลการศึกษาพบว่ามีเด็กกำพร้าอีกจำนวนไม่น้อยที่มีถิ่นฐานในภาคตะวันออกเฉียงเหนือที่ต้องการความช่วยเหลือ  มูลนิธิฯจึงได้สร้างศูนย์พัฒนาเด็กและเยาวชนแห่งที่ 2 ขึ้น  ชื่อว่า “ศูนย์พัฒนาเด็กและเยาวชนบ้านร่มเย็นวานรนิวาส ในมูลนิธิพันธกิจสัมพันธ์เมตตา” (House of Grace Wanon Niwat) ณ บ้านเลขที่ 66 บ้านแหลมทอง  หมู่ที่ 13 ตำบลวานรนิวาส  อำเภอวานรนิวาส จังหวัดสกลนคร   จดทะเบียนเมื่อวันที่ 31 สิงหาคม 2007 (พ.ศ.2550)  ปัจจุบันมีเด็กในอุปการะ 5 คน อายุ 3-12 ปี
House of Grace2015 02

 

 
 
 
ระเบียบการอุปการะเด็ก “บ้านร่มเย็น”
1.เป็นเด็กที่สูญเสียบิดามารดา บิดามารดาทอดทิ้ง มีฐานะยากจนและไม่มีผู้อุปการะ
2.เด็กได้รับการตรวจจากแพทย์ในสถานพยาบาลที่ถูกต้องและพบว่าไม่มีเชื่อโรคเอดส์
3.เป็นเด็กที่ไม่มีโรคประจำตัวที่เป็นโรคติดต่อถึงผู้อื่น
4.เด็กจะผ่านขั้นตอนทางกฎหมายเพื่อให้อยู่ในความอุปการะของ”บ้านร่มเย็น”  โดยผู้ปกครองเดิมของเด็กจะต้องมอบสิทธิ์การปกครองเด็กให้กับ”บ้านร่มเย็น” และต้องไม่ก้าวก่ายหรือเรียกร้องสิทธิ์ใด ๆ ขณะที่เด็กยังอยู่ในอุปการะดูแลของ”บ้านร่มเย็น”
5.ผู้ปกครองเดิมของเด็กจะรับเด็กกลับบ้านหรือครอบครัวเดิมของเด็กได้  เมื่อได้ทำตามขั้นตอนระเบียบการรับเด็กกลับบ้าน  และต้องได้รับความเห็นชอบและอนุญาตจากเจ้าหน้าที่”บ้านร่มเย็น”อย่างเป็นทางการ-เป็นลายลักษณ์อักษรลงนามรับรองร่วมกันอย่างถูกต้องแล้วเท่านั้น
6.“บ้านร่มเย็น”จะดูแลเด็กในความอุปการะโดยหลักการของความรัก ความเข้าใจเป็นหลักสำคัญ บนพื้นฐานของศิลธรรม-จริยธรรมที่ดีและถูกต้อง
7.กรณีเด็กมีความประพฤฒิไม่เหมาะสม  เจ้าหน้าที่”บ้านร่มเย็น”จะดูแลอบรมตักเตือน  และหากเด็กไม่ยอมเชื่อฟังและไม่ยอมอยู่ในกฎระเบียบของ”บ้านร่มเย็น”   “บ้านร่มเย็น”มีสิทธิ์ที่จะส่งเด็กกลับคืนให้กับผู้ปกครองเดิมของเด็กซึ่งเป็นผู้เดียวกับผู้ที่นำเด็กมามอบให้ตั้งแต่แรก

 

“หน่วยแพทย์เคลื่อนที่”  ในมูลนิธิพันธกิจสัมพันธ์เมตตา

 
ความเป็นมาและหลักการเหตุผล
หน่วยแพทย์เคลื่อนที่ในมูลนิธิพันธกิจสัมพันธ์เมตตา  ก่อตั้งขึ้นในปี พ.ศ.2531 โดยศาสนาจารย์ ดร.วีรชัย  โกแวร์ ซึ่งมีใจแรงกล้าที่จะทำประโยชน์ต่อสังคมมนุษย์ เพื่อถ่ายทอดความรักอันยิ่งใหญ่ของพระเจ้าในความห่วงใยคนเจ็บป่วยที่ยากจนหรือผู้ด้อยโอกาสทั้งที่อยู่ในชุมชนแออัดและท้องถิ่นที่ห่างไกลความเจริญ  ด้วยตระหนักถึงคุณค่าของชีวิต และปรารถนาจะให้เขาปลอดภัยจากโรคภัย แต่มีสุขภาพพลานามัยที่สมบูรณ์แข็งแรง  ซึ่งแม้ว่าหน่วยแพทย์เคลื่อนที่นี้จะไม่สามารถช่วยเหลือได้ดีมีประสิทธิภาพเทียบเท่าโรงพยาบาลหรือสถานพยาบาลทั่วไป  แต่จะพยายามทำทุกอย่างให้ดีที่สุดทั้งด้านการรักษาพยาบาล การให้คำปรึกษาและความรู้-ความเข้าใจที่ถูกต้องตามหลักการแพทย์แผนปัจจุบัน พร้อมนำเครื่องอุปโภคและบริโภคที่จำเป็นต่อการดำรงชีวิตมอบให้กับผู้ขัดสน  
 
หน่วยแพทย์เคลื่อนที่ ในมูลนิธิพันธกิจสัมพันธ์เมตตา จดทะเบียนเป็นสถานพยาบาลเมื่อวันที่ 20 มิถุนายน พ.ศ.2531 โดยมีนายแพทย์วีรพันธ์ ธนาประชุม  เป็นแพทย์อาสาสมัครประจำ    การดำเนินงานประกอบด้วยทีมงานอาสาสมัคร แพทย์ พยาบาล เภสัชกร ทันตแพทย์ จักษุแพทย์ และอาสาสมัครทั่วไปจากหน่วยงานต่าง ๆ ทั้งภาครัฐและเอกชน  อุทิศตัวเดินทางออกไปให้บริการประชาชนในพื้นที่ต่าง ๆ ทั่วประเทศไทย  โดยทุนทรัพย์ที่ใช้ในการดำเนินงานได้มาจากผู้บริจาคทั่วไป
การให้บริการ
1. ให้บริการทางด้านตรวจรักษาโรคทั่วไป  การตรวจฟัน  ถอนฟัน  ขูดหินปูนฟัน   ตรวจ-รักษาโรคตา  ผ่าตัด 
    ตาต้อเนื้อ   ต้อกระจกพร้อมเปลี่ยนเลนส์ตาเทียม  พร้อมนำเครื่องอุปโภค-บริโภคมอบให้กับผู้ขัดสน
2. ให้บริการกับประชาชนที่ยากไร้ด้อยโอกาสหรือกันดารขาดแคลนในพื้นที่ต่างๆทั่วประเทศไทย
3. ไม่คิดค่าบริการใด ๆทั้งสิ้นจากประชาชนผู้มารับบริการ
 
ประชากรเป้าหมาย
เพื่อช่วยเหลือประชาชนผู้ยากจนและด้อยโอกาสในชุมชนแออัดและพื้นที่ต่าง ๆ ทั่วประเทศไทย ให้ได้รับการดูแลรักษาด้านสุขภาพอนามัย และได้รับความรู้ความเข้าใจที่ถูกต้องตามหลักการแพทย์แผนปัจจุบัน โดยไม่มีการแบ่งแยกคณะ นิกาย หรือศาสนา
 
วัตถุประสงค์
1. ทำตามหลักการพระวจนะของพระเจ้า ในการช่วยเหลือผู้ตกทุกข์ได้ยาก ผู้เจ็บป่วยและผู้ด้อยโอกาส  โดยให้
การรักษาพยาบาลและความรู้ที่ถูกต้องจากแพทย์แผนปัจจุบัน    พร้อมนำเครื่องอุปโภค-บริโภคที่จำเป็น
ต่อการดำรงชีวิตไปมอบให้กับผู้ขัดสน
2. เพื่อสนับสนุนนโยบายของรัฐในการดูแลผู้มีรายได้น้อยให้ได้รับการรักษาพยาบาลอย่างถูกต้อง
3. เพื่อร่วมมือกับหน่วยงานที่มีวัตถุประสงค์คล้ายคลึงกันในการช่วยเหลือผู้ยากไร้ และผู้ประสบภัยต่าง ๆ โดย
    ไม่มีการแบ่งแยกคณะ นิกาย หรือศาสนา
4. เพื่อเปิดโอกาสให้กับผู้ที่มีกำลังมากกว่า ได้แบ่งปันให้กับผู้อื่นที่ขัดสน
 
หลักการดำเนินงาน
1. ประสานงานร่วมกับหน่วยงานท้องถิ่นทั้งภาครัฐและเอกชน เพื่อร่วมกันวางแผน จัดทำกำหนดการตารางงาน 
ประจำปีเพื่อนำทีมงานหน่วยแพทย์เคลื่อนที่เดินทางออกไปให้บริการตรวจรักษาสุขภาพหรือให้การช่วยเหลืออื่น ๆกับประชาชนในพื้นที่เป้าหมาย  ปีละ 6-10 ครั้งตามความพร้อมของทีมงานอาสาสมัคร  หรือภาวะ
ภัยพิบัติต่าง ๆ 
2. ประสานงานกับสำนักงานสาธารณสุขและหน่วยงานท้องถิ่นที่เกี่ยวข้องในระดับจังหวัด  อำเภอ ตำบล หมู่บ้าน
หรือชุมชน เพื่อขอการสนับสนุนและดำเนินงานร่วมกันในการให้บริการประชาชน
3.ประสานงานกับทีมงานอาสาสมัครและผู้สนับสนุน เพื่อจัดเตรียมบุคคลากรและวัสดุ-อุปกรณ์เพื่อการดำเนิน
งานตามแผนงานเป้าหมาย
4. หน่วยแพทย์เคลื่อนที่ฯจะให้บริการทางด้านตรวจ-รักษาสุขภาพทั่วไปทางอายุรกรรม การตรวจฟัน ถอนฟัน
ขูดหินปูน   ตรวจ –รักษาโรคตา  ผ่าตัดตาต้อเนื้อ  ต้อกระจกพร้อมเปลี่ยนเลนส์ตาเทียม  และนำเครื่อง
อุปโภค-บริโภคที่จำเป็นต่อการดำรงชีวิตไปมอบให้กับผู้ขัดสน 
5. หน่วยแพทย์เคลื่อนที่ในมูลนิธิพันธกิจสัมพันธ์เมตตา จะไม่คิดมูลค่าใด ๆ ทั้งสิ้นจากประชาชนผู้มารับบริการ 
 
***********************
 
 
มูลนิธิพันธกิจสัมพันธ์เมตตา
Compassion of Christ Mission Foundation
 
 
“องค์การพันธกิจสัมพันธ์เมตตา” ก่อตั้งในปี ค.ศ.1986 โดยศาสนาจารย์ ดร.วีรชัย โกแวร์ และคณะเป็นผู้เริ่มต้น เพื่อเป็นองค์กรคริสเตียนที่ทำงานด้านสาธารณกุศล   เริ่มต้นพันธกิจด้วยภาระใจและความห่วงใยต่อปัญหาทางด้านสุขภาพอนามัย  อนาคตทางการศึกษา วิถีความเป็นอยู่และคุณภาพชีวิตของเด็ก เยาวชน และผู้ยากไร้ผู้ด้อยโอกาสในที่ต่าง ๆ ของสังคมไทย   เริ่มภาระกิจงานหน่วยแพทย์เคลื่อนที่ และขยายงานด้านการพัฒนาและสังคมสงเคราะห์ในอีกหลายด้านจนถึงปัจจุบัน   ทั้งนี้เพื่อนำความอยู่ดีมีสุข ชีวิตที่มีคุณภาพ การแบ่งปันความช่วยเหลือเกื้อกูนจากผู้ที่มีโอกาสดีกว่า  เป็นท่อพระพรในการนำความรัก ความเมตตาตามแบบอย่างองค์พระเยซูคริสต์ไปสู่ผู้คนที่อยู่ในภาวะยากลำบาก ชุมชนที่ห่างไกลความเจริญซึ่งความช่วยเหลือยังเข้าไปไม่ทั่วถึง  โดยไม่เลือกเชื้อชาติ ศาสนา  ให้ได้รับโอกาสในการพัฒนาและมีศักดิ์ศรี คุณค่าในความเป็นมนุษย์อย่างเท่าเทียมกัน
 
มูลนิธิพันธกิจสัมพันธ์เมตตา”  จดทะเบียนอย่างเป็นทางการกับกระทรวงมหาดไทย เมื่อวันที่ 10 ตุลาคม ค.ศ.2000 ลำดับที่ กท.961 ปัจจุบันดำเนินงานพันธกิจสังคมบริการ 7 โครงการ ประกอบด้วย

1.สถานสงเคราะห์เด็กกำพร้า  (Project for the Orphans)
ศูนย์พัฒนาเด็กและเยาวชน ซึ่งเป็นบ้านพักถาวรสำหรับเด็กและเยาวชนที่กำพร้า ด้อยโอกาส หรืออยู่ในภาวะเสี่ยง
1.1สถานสงเคราะห์เด็กและเยาวชนบ้านร่มเย็นเชียงคำ (House of Grace Chiang-Kham)
เลขที่ 96/1 บ้านสบแวน  หมู่ที่ 8 ตำบลเชียงบาน อำเภอเชียงคำ  จังหวัดพะเยา
1.2ศูนย์พัฒนาเด็กและเยาวชนบ้านร่มเย็นวานรนิวาส (House of Grace Wanonniwat)
เลขที่ 66 บ้านแหลมทอง หมู่ที่ 13 ตำบลวานรนิวาส อำเภอวานรนิวาส จังหวัดสกลนคร
 
2.โครงการเพื่อสุขภาพ (Project for Health Care)
เพื่อดูแลสุขภาพอนามัยให้กับประชาชนที่ยากไร้ ด้อยโอกาส ในพื้นที่ต่าง ๆ ทั่วประเทศไทย
2.1โครงการหน่วยแพทย์เคลื่อนที่ (Medical Mobile Clinic)
ทีมอาสาสมัครพร้อมรถบัสหน่วยแพทย์เคลื่อนที่ เพื่อบริการรักษาสุขภาพให้กับประชาชนที่ยากไร้และด้อยโอกาสในชนบท ชุมชนแออัด 
หรือท้องถิ่นห่างไกลความเจริญในพื้นที่จังหวัดต่าง ๆทั่วประเทศไทยจากทีมงานแพทย์แผนปัจจุบัน
2.2พันธกิจแพทย์แผนไทย (Thai Traditional Health Care)
อีกทางหนึ่งของการรักษาสุขภาพ การส่งเสริมอาชีพ ด้วยวิถีภูมิปัญญาแพทย์แผนไทยที่ถูกต้องด้วยการฝึกฝน การให้ความรู้  ด้านการปฏิบัติตน การรักษาด้วยสมุนไพร
 
3.โครงการส่งเสริมการศึกษา (Project for Education)
มากกว่าการแก้ไขและบรรเทาปัญหาสังคมที่เกิดขึ้น การส่งเสริมพัฒนาบุคคลากรในด้านการศึกษานับว่าเป็นสิ่งสำคัญโดยเฉพาะเด็กและเยาวชนอันเป็นกำลังสำคัญของประเทศในอนาคต  เฉพาะอย่างยิ่งในถิ่นฐานชนบทที่ด้อยโอกาสทางการศึกษา  โดยมูลนิธิพันธกิจสัมพันธ์เมตตาจัดให้มี
3.1โรงเรียนเชียงคำคริสเตียน (ChiangKham Christian School) เลขที่ 140 หมู่ที่ 8 ตำบลเชียงบาน  อำเภอเชียงคำ จังหวัดพะเยา
3.2ห้องสมุดประชาชนบ้านสบแวน  (Baan SobVaen Public Library)
เพื่อเป็นแหล่งเพิ่มพูนความรู้ให้กับประชาชน และนักเรียน นักศึกษาในท้องถิ่น ตำบลเชียงบานอำเภอเชียงคำ จังหวัดพะเยา
4.โครงการเพื่อผู้สูงอายุ (Project for the Aged)
บ้านพักถาวรสำหรับผู้สูงอายุชายและหญิง  ในที่ดินเบื้องต้น 20 ไร่ (Glory Land)ในตำบลจันทึกอำเภอปากช่อง  จังหวัดนครราชสีมา 
 
5.โครงการเพื่อคนพิการ (Project for the Disabled)
เพื่อช่วยเหลือคนพิการทั้งทางด้านการให้กำลังใจ  การศึกษา  ช่วยค้นหาศักยภาพและฝึกฝนอาชีพที่เหมาะสม พร้อมการจัดหาที่พักอาศัยตลอดจนปัจจัยสำคัญในการดำรงชีวิต
 
6.โครงการเอเดน (Eden’s Project)
ช่วยเหลือเกษตรกรที่ประสบปัญหาด้านปัจจัย อุปกรณ์ ความรู้ หรือทุนในการประกอบอาชีพ
 
7.โครงการบริการสาธารณประโยชน์ (General Social Welfare Project)
การช่วยเหลือบุคคลหรือครอบครัว ในภาวะยากลำบาก ด้านอาชีพ การศึกษา ที่อยู่อาศัย หรือปัจจัยสิ่งจำเป็นในการดำรงชีพ โดยเฉพาะในช่วงวิกฤต ประสบภัยต่าง ๆ เช่น อุทกภัย อัคคีภัย 
*****************************